Конструкция N1は N2だけです означает, что N1 ограничено N2, т.е. переводится «Что касается N1, то оно только N2».
Отрицательная форма конструкции: N1は N2だけでは ありません. При этом N1 называет некоторую общую категорию, а N2 ее подкатегорию.
A: 学生は 日本人だけですか。
Все студенты только японцы?
B: いいえ、日本人だけでは ありません。
Нет, не только японцы. [Есть студенты и из других стран.]